اضافه بنا در احداث ساختمان

چنانچه واحد ساختمانی بدون اخذ پروانه ساختمانی احداث شده یا آن که با وجود پروانه ساختمانی ملک اضافه بنا داشته و در هر دو فرض واحد احداثی به لحاظ اصول فنی مورد تأیید نباشد، چنانچه تصمیم کمیسیون ماده ۱۰۰ قانون شهرداری مبنی بر تخریب واحد ساختمانی نباشد و رای بر اخذ جریمه صادر شود؛ اما ملک بعداً بر اثر حوادث قهری تخریب و موجب مورد آسیب به اشخاص شود، آیا اعضای کمیسیون ماده ۱۰۰ قانون شهرداری مسئولیتی در قبال شخص زیان‎دیده دارند؟
صرف نظر از اینکه حسب موازین قانونی، کمیسیون ماده ۱۰۰ قانون شهرداری به لحاظ عدم رعایت اصول فنی شهرسازی در احداث بنا، موظف به صدور حکم تخریب بنای غیرمجاز یا جریمه است، چنانچه کمیسیون مذکور، متخلف را به پرداخت جریمه محکوم کرده باشد و متعاقباً بر اثر حوادث قهری، بنای مزبور تخریب و موجب ورود آسیب و خسارت به اشخاص شود، با توجه به اینکه وقوع حادثه قابل استناد به تصمیم کمیسیون نبوده و علت دیگری داشته است، بنابراین اعضای کمیسیون از حیث خسارت و آسیب‎های وارده، مسئولیتی نخواهند داشت. ضمناً مفاد ماده ۵۱۷ قانون مجازات اسلامی مصوب سال ۱۳۹۲ و تبصره آن، مؤید این نظر است. نظر اقلیت: به موجب تبصره یک و بند ۲ ماده ۱۰ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ کمیسیون‌ها مسئولیت جبران خسارات وارده به اشخاص در رسیدگی به شکایات و آرای خود را دارند. در فرض سؤال که ورود خسارات به اشخاص زیان‎دیده ناشی از عدم رعایت قوانین از جانب اعضای کمیسیون ماده ۱۰۰ است، مسئول خواهند بود.

حمایت

نویسنده

وکیل پایه یک مهرداد طالبی

See author's posts